Как стать сенатором в России

В России могут появиться «федеральные территории»

Обсуждение поправок в Конституцию продолжается полным ходом.

Обсуждение поправок в Конституцию продолжается полным ходом. Самые активные споры идут по социальным вопросам. Например, рабочая группа по подготовке поправок предложила усилить защиту материнства и детства.

— В частности, включить в статью 114 Конституции положения, связанные с поддержкой и укреплением семьи, — заявила член рабочей группы Ирина Киркора.

При этом, она подвергла жесткой критике заявления тех, кто выступает против материнского капитала. Например, блогера Алену Водонаеву, оперировавшую терминами «быдло» и «нищие» в отношении сограждан, которые, по ее мнению, будут заводить детей для покупки водки на деньги маткапитала.

— Похоже, люди, говорящие подобные вещи, просто не знают, что у многих российских семей после рождения ребенка ухудшается материальное положение, резюмировала Киркора. — Поэтому крайне важно, когда государство задействует ресурсы, чтобы люди себя чувствовали более защищенными.

Споры возникли вокруг поправки о признании в Конституции значения российской культуры. Внесли ее председатель Союза театральных деятелей Александр Калягин , гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский и пианист Денис Мацуев.

— Речь идет не просто о признании значения культуры, как науки и всего остального, а о признании культуры как символа нашей страны и нашей нации, которая остается вечно, — заявил Калягин.

Обсудили в рабочей группе и предложение историка, академика Александра Чубарьяна об увеличении квоты президента на назначение сенаторов, а также о том, чтобы часть сенаторов назначать пожизненно, как, например, в Италии . Тут сопредседатель рабочей группы, член Совфеда Андрей Клишас предложил не спешить: «Вопрос требует обсуждения, в первую очередь, с регионами».

Консультаций с регионами, по мнению Клишаса, заслуживает и другая инициатива – появление в России «федеральных территорий» с прямым федеральным подчинением. Такими могут стать космодромы, заповедники, особо охраняемые зоны и так далее. Иностранный опыт существования таких территорий уже имеется в США , Канаде , Индии .

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

«Скорость» волеизъявления: Не слишком ли спешат с поправками к Конституции

В соцсетях уже проскакивает такое «умозаключение»: а не слишком, мол, мы гоним лошадей с поправками к Конституции? Обсуждение — только-только началось, а Госдума уже в эту весеннюю сессию Основной закон собирается полностью «усовершенствовать» — то есть, принять и передать на утверждение в Совет Федерации (подробности)

Читать еще:  Какой длины должно быть платье

Совет федерации примет участие в назначении силовиков, но лишится права назначать генпрокурора

Полномочия Совета федерации в части назначения генпрокурора могут быть урезаны: дополнить таким образом президентский законопроект о поправках к Основному закону предложила рабочая группа. Сейчас сенаторы голосуют за кандидатуру генпрокурора, предлагаемую президентом, и их решение является финальным. В рабочей группе предлагают закрепить за президентом право назначать генпрокурора после консультаций с Совфедом. Сопредседатель рабочей группы по подготовке изменений в Конституции Павел Крашенинников, поясняя эту идею, напомнил о трудностях с отставкой генпрокурора Юрия Скуратова. Эксперты также считают, что авторы поправки решили исключить повторение критической ситуации двадцатилетней давности, а заодно сбалансировать новые полномочия сенаторов, которые в случае принятия поправок станут участниками назначения глав силовых ведомств — правда, тоже лишь в режиме консультаций.

Рабочая группа по подготовке изменений в Конституции внесла в Госдуму поправку ко второму чтению президентского законопроекта, которая ослабляет полномочия Совета федерации в части назначения генпрокурора. Сейчас именно Совфед назначает генпрокурора и его заместителей, утверждая кандидатуры, представленные главой государства. Президентский вариант поправок к Конституции не предполагал изменения этого порядка. В то же время Владимир Путин предложил закрепить в Конституции процедуру назначения руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел и предотвращения чрезвычайных ситуаций: их в случае принятия поправок глава государства будет назначать после консультаций с сенаторами. Рабочая группа предложила добавить в этот список и генпрокурора.

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников пояснил “Ъ”, что таким же изменениям подвергнется и процедура отставки генпрокурора: сейчас для нее требуется одобрение Совфеда, но в случае утверждения дополнения глава государства сможет принимать это решение единолично. «Мы надеемся, что наши поправки имеют высокие шансы на прохождение»,— считает сопредседатель рабочей группы, глава комитета по конституционному законодательству Совфеда Андрей Клишас.

«Как родилось это предложение?» — поинтересовался он у сопредседателей рабочей группы. Ответить взялся господин Крашенинников. По его словам, накануне члены рабочей группы спорили, что произойдет, если Совфед не захочет утверждать кандидатуру генпрокурора, внесенную президентом. «Давайте вспомним, все на нашей памяти,— призвал господин Крашенинников.— Были ли такие примеры в нашей новой истории по нашей Конституции? К сожалению, были. К чему это приводило, мы тоже помним, какие были кризисы, в том числе у нас в стране».

В 1999 году его отставки потребовал президент Борис Ельцин в связи с публикацией видео, якобы компрометирующего господина Скуратова. Господин Скуратов назвал видео фальшивкой и связал происходящее с расследуемыми им делами в отношении окружения президента. В марте 1999 года сенаторы отказались принимать решение об отставке генпрокурора и утвердили ее только в апреле 2000 года, то есть уже при Владимире Путине.

Читать еще:  Какой сериал посмотреть всей семьей

Как президент предложил перераспределить властные полномочия

Политолог Аббас Галлямов считает, что поправка о назначении генпрокурора президентом укладывается в логику централизации: по его мнению, парламент в результате ослабеет, а президентская власть укрепится. Эксперт также связывает поправку с историей отставки господина Скуратова и не исключает, что изначально предполагалось внести ее не от имени президента, а от имени рабочей группы. В свою очередь, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что увеличение полномочий парламента потребовало корректировки и усиления контроля со стороны президента с целью «балансировки и защиты от кризисов». Господин Костин также не обошел вниманием ситуацию с отставкой Юрия Скуратова: по его мнению, тогда в прокуратуре фактически сложилась ситуация безвластья, а такого лучше избегать: «Начальник в условной отставке — это не очень хорошо для ведомства в целом».

Как изменится Конституция России

“Ъ” сравнил действующую и предлагаемую версии Основного закона

Как стать сенатором в России

Автор: Малюгина Ольга. Образование: Пермский государственный университет. Дата: 10 июля 2019. Время чтения 4 мин.

Сенаторы в России являются членами Совета Федерации. Каждый субъект государства предоставляет на эту должность двух депутатов: по одному от органов исполнительной и законодательной власти. Любой кандидат должен обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, отказаться от работы с иностранными банками. Сенаторское кресло доступно только для российских граждан в возрасте не моложе 30 лет.

Кто может рассчитывать на получение сенаторских полномочий

Получить полномочия члена Совета Федерации, а значит, стать сенатором, можно при условии соблюдения всех условий, определяемых Федеральным законом № 229 от 03.12.2012 г. Претендовать на такую должность имеют право только депутаты законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

На заметку! Каждый субъект России представлен в Совете Федерации не более чем двумя сенаторами, один из которых является представителем органа законодательной власти, а второй, соответственно, исполнительной.

Требования к кандидатам в сенаторы включают:

  • наличие российского гражданства;
  • возраст не ниже 30 лет;
  • безупречная репутация;
  • постоянное проживание на территории «своего» региона на протяжении не менее 5 лет в случае, если эти годы непосредственно предшествуют моменту выдвижения на новую должность, либо не менее 20 лет в совокупности.

На заметку! Допускается привлечение к должности депутатов Госдумы, других структур власти при условии соответствующей поддержки со стороны представительных органов муниципальных образований региона.

Условие, касающееся постоянного проживания претендента на место сенатора, не распространяется на следующих должностных лиц:

  • действующих и бывших членов Совета Федерации;
  • некоторых депутатов Государственной Думы;
  • имеющих высшее офицерское воинское звание либо приравненный к таковому классный чин юстиции;
  • имеющих совокупный пятилетний стаж прохождения военной службы или работы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, ФНС, ФСКН, на Таможне, в Следственном Комитете, Прокуратуре на территории соответствующего субъекта России;
  • Чрезвычайных и Полномочных Послов, на протяжении пяти лет осуществляющих дипломатическую деятельность;
  • имеющих опыт замещения муниципальных, государственных должностей в ведомствах региона или учреждениях федерального значения.
Читать еще:  Сколько дипломатов выслала Россия

Рисунок 1. Сенатор А.В. Беляков до получения полномочий в Совете Федерации являлся депутатом Госдумы

Ограничения

Устроиться на работу сенатором допустимо только при условии соблюдения серьезного списка ограничений. На такую должность не могут претендовать лица:

  • имеющие гражданство других государств либо иные документы, подтверждающие их право на проживание на иностранной территории;
  • пользующиеся иностранными финансовыми инструментами;
  • недееспособные и ограниченно дееспособные по решению суда;
  • имеющие либо имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких правонарушений;
  • имеющие непогашенную судимость за преступление экстремистской направленности;
  • находящиеся в местах лишения свободы либо подвергнутые административному наказанию.

Ситуацию с наличием счетов и вкладов в иностранных кредитных учреждениях претенденту на сенаторское кресло поправить достаточно легко. Для этого следует заблаговременно закрыть имеющиеся договоры подобного рода: до регистрации избирательной комиссией или до начала рассмотрения кандидатуры законодательным органом власти.

Рисунок 2. Все зарубежные счета будущего сенатора должны быть закрыты

Порядок наделения сенатора полномочиями

Для получения возможности претендовать на сенаторское кресло кандидат обязан предоставить по месту ведения своей политической и общественной деятельности документы согласно законодательно утвержденному перечню. В него входят:

  • данные о размере и источниках доходов;
  • сведения об имуществе в России и за границей;
  • информация о расходах за последние 36 месяцев в случае, если сумма сделки превышает общий доход семьи за указанный период;
  • обязательство прекратить любую деятельность, несовместимую с новой должностью, при условии ее получения;
  • уведомление об отсутствии счетов в зарубежных финансовых организациях.

На заметку! Данные об имуществе и доходах должен предоставить не только сам претендент на место в Совете Федерации, но также его супруга и все несовершеннолетние дети.

Кандидатуры от законодательных органов вносятся на рассмотрение фракцией, председателем или группой депутатов в количестве не меньше пятой части от общего их числа. Решение о наделении сенаторскими полномочиями принимается большинством голосов.

Рисунок 3. С.В. Белоусов, сенатор от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края

Руководители исполнительных органов субъектов России на стадии избрания вносят по 3 соискателя на вакансию сенатора. На следующий же день после выборов один из них должен быть наделен полномочиями соответствующим постановлением или указом.

Видео: работа сенаторов на выезде в Вологодскую область:

Источники:

http://www.kp.ru/daily/27088/4160780/

http://www.kommersant.ru/doc/4242933

http://yakapitalist.ru/prof/kak-stat-senatorom/

Ссылка на основную публикацию
Статьи на тему:

Adblock
detector