Где запрещено курить в России

Где нельзя курить в России? Новые ограничения “антитабачного” закона с 1 июня 2014 года

С 1 июня 2014 года в России введены дополнительные ограничения розничной продажи и использования табачных изделий. В частности, запрещается курение:

• в поездах дальнего следования и на судах, находящихся в дальнем плавании;
• в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
• в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
• на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении.

При этом предусмотрены только две возможности для организации мест для курения: на судах дальнего плавания и в многоквартирных домах собственник имеет право оборудовать места для курения. В иных случаях, создание мест для курения запрещается. По мнению законодателя, эти меры снизят число курильщиков табака, однако более вероятным представляется повышение правового нигилизма и коррупции в обществе, поскольку сложно вообразить безоговорочное исполнение данного нормативного акта, к примеру, в поезде сообщением «Москва-Владивосток».

В настоящее время часто возникает вопрос, можно ли курить на открытых верандах ресторанов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” помещением является часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Поскольку летние веранды предприятий общественного питания строительными конструкциями не ограничены и не входят в часть объема здания или сооружения, то курение в них не запрещено.

Также, следует отметить, что места, в которых запрещено курение, должны быть обозначены специальным знаком требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ранее, такой знак был утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2013 г. № 340н “Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения”. Однако, он был отменен приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 февраля 2014 г. № 82 и в настоящее время какого-либо утвержденного знака, запрещающего курение, не существует.

Помимо ограничения разрешенных мест для курения, ограничивается и способы его продажи. Продажа табачных изделий разрешается только в магазинах и павильонах, при этом запрещается при розничной продаже размещать их на витринах или выкладывать в прикассовой зоне. Список табачных изделий, находящихся в продаже, должен вывешиваться в письменном виде, без изображений, шрифтом черного цвета и одинакового размера.

Следует отметить, что все эти меры ограничивают только розничную продажу табачных изделий. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”, розничная торговля — это вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Соответственно, следует ожидать начала предоставления в магазинах, расположенных в местах, где розничная продажа табачных изделий запрещена, услуги проката табачных изделий под залог, или создания отделений оптовой продажи табачных изделий, на которые ограничения по выкладке сигарет на витрины и по торговле в запрещенных местах не распространяются.

Какие еще введены ограничения по продаже и потреблению табачных изделий и какое наказание предусмотрено за их нарушение, узнайте из нашей инфографики.

Нажмите, чтобы увеличить

Документы по теме:

Новости по теме:

Материалы по теме:

“Антитабачный” закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года
С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.

Исследования по теме:

43% опрошенных высказались за необходимость организации курительных комнат во всех общественных местах
В последнее время все громче звучат предложения об организации курительных комнат в аэропортах и на вокзалах. Мы опросили наших пользователей, как они относятся к данным инициативам.

Где в Москве запрещено курить

Правительство России основательно занялось вопросом ограничения использования сигарет в общественных местах. Поводом послужил рост количества смертей от болезней, вызванных пристрастием к никотину. Согласно федеральному закону ФЗ-15, курение табака запрещено на улице и в многолюдных помещениях. При нарушении этого правила граждане обязаны заплатить штраф от 500 до 5000 руб.

Закон о запрете курения

Нормативно-правовой акт ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» принят в феврале 2013 г. В статье 12 закона приведен список территорий, помещений, где курить запрещено, обозначены разрешенные для этого места, требования к их оснащению внутри зданий и на открытом воздухе.

В 2018 г в ФЗ-15 внесены поправки, которые вступили в действие с 01.03.2019 г. Они ужесточают ответственность курильщиков и владельцев организаций, игнорирующих этот закон. Согласно отчету Роспотребнадзора, за первую половину 2017 года нарушителей оштрафовали больше чем на 60 млн руб.

Запрещенные места для курения в Москве

1. Учебно-образовательные заведения. Ограничения касаются помещений внутри зданий и прилегающих зон.
2. Больницы, здания и территории, предназначенные для реабилитации, а также санаторно-курортного лечения.
3. Суда дальнего следования, оказывающие услуги по перевозке пассажиров, все виды воздушного и наземного общественного транспорта.
4. Помещения, в которых предоставляют жилищные, гостиничные услуги.
5. Здания социальных служб, прилегающие к ним территории.
6. Помещения, где оказывают бытовые, торговые услуги. Сюда же относятся рынки, нестационарные точки продаж.
7. Учреждения, занимаемые представителями государственной власти.
8. Помещения общепита.
9. Рабочие места, зоны, расположенные внутри сооружения.
10. Лифты многоэтажных жилых домов, административных зданий.
11. Пассажирские платформы и остановочные пункты, аэропорты.
12. Автозаправочные станции.
13. Детские площадки, пляжи, парки.

Где разрешено курить

• Отдельное помещение собственного пользования. Это может быть дом, квартира, личный гараж, автомобиль. Запрет курения не распространяется на использование сигарет на балконе.
• Места на открытом воздухе, удаленные от общественных объектов больше чем на 15 м.
• Специально оборудованные помещения на работе, пассажирских платформах, в кафе, ресторанах, аэропортах.

Можно ли курить на улице

Пользоваться сигаретами на открытом воздухе в Москве разрешено на специально отведенных площадках, где установлена пепельница либо урна для окурков. Допустимо курение на расстоянии не менее 15 метров до мест общественного назначения.

Электронные сигареты

Эти устройства имитируют курение путем выработки пара. Вместо табака в них используется специальное вещество с добавлением ароматизаторов, никотина. Электронные сигареты не производят дым, поэтому применять их в общественных местах пока не запретили.

В марте 2017 г Роспотребнадзор предложил депутатам Госдумы включить парогенераторы (вейпы) в законопроект и приравнять их к обычным сигаретам. В документ введут термин «электронное курительное изделие» и укажут ограничения для использования этих устройств в определенных местах.

Кальян

Такие приборы для курения с использованием табачных смесей запрещены в общественных местах Москвы наравне с обычными сигаретами. Для баров и кафе с кальянами есть выход. Владельцы должны оборудовать отдельные открытые площадки, где любители такого вида отдыха не будут причинять вред остальным людям.

Требования к организации курилок

Место для использования сигарет можно обустроить на улице либо внутри помещения. Такую зону для курения нужно обозначить специальным знаком и обеспечить ее освещение ночью. Для остатков сигарет должна быть установлена пепельница или урна.

Требования к оснащению курилки внутри зданий:

• Помещение нужно хорошо изолировать, чтобы окружающих не беспокоил запах дыма.
• Для притока свежего воздуха важно обеспечить принудительную вентиляцию.
• Место обозначается специальной табличкой – зона для курения.
• Внутри должны быть урна, огнетушитель.

Штраф за курение

За игнорирование антитабачного закона ФЗ-15 введено наказание – денежное взыскание. Его размер зависит от вида нарушения. Штраф за курение в Москве в общественном месте составляет 500-1000 руб. Если человек решил воспользоваться сигаретами на детской игровой площадке, сумма будет больше – 2000-3000 руб. За привлечение к курению несовершеннолетних штраф составит 1000-2000 руб.

Видео

Где теперь нельзя курить?

С 1 октября в России ввели запрет на курение на балконах. Соответствующие изменения были внесены в правила противопожарного режима. Как сказано в постановлении правительства, в правила противопожарной безопасности внесен запрет на использование открытого огня на балконах и лоджиях квартир, а также в жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц.

За нарушение правил противопожарного режима грозит штраф в размере до 3 тыс. рублей и до 5 тыс. рублей в случае возникновения пожара.

Где еще нельзя курить?

1 июня 2013 года вступил в силу федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно этому документу курить запрещено:

— в общественных местах (внутри образовательных, спортивных, культурных и медицинских учреждений)
— местах общего пользования жилых домов (лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах)
— на детских площадках
— на пляжах и набережных, в парках и скверах
— на автозаправочных станциях
— у входов в помещения аэропортов, вокзалов и портов
— в поездах дальнего следования
— на судах дальнего плавания
— в гостиницах, общежитиях и прочих предприятиях гостиничного бизнеса
— на предприятиях бытовых услуг, торговли, общественного питания
— на рынках
— на пассажирских железнодорожных платформах пригородного сообщения, а также пространстве в радиусе 15 метров от входа в эти помещения

Кроме того, курить нельзя в самолетах, в общественном транспорте и в офисах.

Курение допускается:

—на судах дальнего плавания в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях
— в оборудованных системами вентиляции изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов при условии согласия всех жильцов.

Нарушение запрета на курение табака влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3 тыс. рублей.

Как доказать?

Нарушения заперта на курение фиксируются по жалобам граждан и соседей. Однако процедура доказывания совершения нарушения законодательством не определена. Поэтому кроме жалобы и зафиксированного нарушения в виде фото или видеосъемки граждане ничего не могут предъявить правоохранительным органам. Чтобы доказать нарушение, в кадр должен попасть не только правонарушитель, но и детали, по которым можно идентифицировать место событий.

Привлечь гражданина к административной ответственности может лишь орган исполнительной власти — сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний со стороны одного соседа будет мало. Желательно, чтобы факт нарушения подтвердили другие люди. Показания очевидцев и их подписи в протоколе могут «добавить веса» жалобе. Сам заявитель в жалобе должен в обязательном порядке указать свои имя, фамилию и отчество и контактные данные. К обращению следует приложить все необходимые документы и материалы в электронной или письменной форме.

До обращения в правоохранительные органы можно попытаться поговорить с нарушителем и рассказать ему об установленных законом правилах курения. Если человек продолжит нарушать закон, то тогда обращайтесь в правоохранительные органы или к участковому. В полиции должны провести административное расследование и составить протокол.

Если участковый вынесет постановление об отказе, нужно подавать жалобу в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции.

Куда еще можно жаловаться на курильщиков?

Кроме органов внутренних дел, на курильщиков можно пожаловаться:

— в Роспотребнадзор и районную инспекцию по пожарному надзору (в случае курения в помещениях и на объектах, где это запрещено)
— в службу строительного надзора и жилищного контроля (в случае курения в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов)
— в Управление государственного надзора по железнодорожным перевозкам, автомобильным дорогам, речному и авиационному транспорту (в случае правонарушений в соответствующих местах)
— через приложение «Народный контроль» (курение в электричках)
— через онлайн-ресурс «Сердитый гражданин» (в поле для жалобы следует описать проблему и приложить все фото- и видео-доказательства, а также указать ФИО, почтовый и электронный адрес и контактный телефон. После этого нужно нажать кнопку «Отправить заявление», и служба портала отправит его в ответственные организации).

Источники:

http://www.garant.ru/infografika/547506/

http://sovets24.ru/2764-gde-v-moskve-zapreseno-kurit.html

http://aif.ru/society/law/gde_teper_nelzya_kurit